请问今年全市发展改革系统将围绕哪些方面重点发力？

宿广升

下一步，市发改委将切实把思想和行动统一到市委关于全年经济工作的科学判断和部署要求上来，深入贯彻市委经济工作会议、市两会精神，深刻认识把握内外部环境新变化、新特点、新趋势，重点做好以下几项工作。

一是全力稳定经济增长。用足用好“两新”“两重”等稳经济政策措施，做好跟踪服务和调度督导，最大限度释放政策红利。深入实施黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区建设和突破菏泽三年行动等三大战略，扭住重点任务不放松，推动全市经济保持良好增长态势，确保全年地区生产总值增长5.5%左右，高于全省平均水平。

二是不断扩大有效投资。制定2025年重点项目建设推进方案，强化调度督导考核和服务保障，确保652个省市县三级重点项目完成年度投资1100亿元以上，建成投运项目160个以上。积极谋划、论证、储备优质项目，加快完善项目前期手续，强化向上对接争取，力争菏泽获得更多中央预算内、特别国债、地方政府专项债券等政策性资金支持。

三是加快推动新能源产业规模膨胀。抓好陆上风电项目建设，实现菏泽采煤沉陷区光伏发电基地并网发电，力争2025年新增新能源装机400万千瓦以上，总规模达到1000万千瓦。全力提速海辰零碳产业园等新型储能项目建设，推动江苏超电等动力电池项目全面开工，不断壮大新能源产业发展规模。加大新能源技术研发和产业发展支持力度，结合“十五五”谋划，在钙钛矿电池、硫化物固态电池、氢能储运等前沿领域，布局一批重大技术攻关和产业化项目，加快培育发展新能源领域新质生产力。

四是加力实施绿色低碳发展。落实好碳达峰工作方案，实施能源绿色低碳转型、工业领域碳达峰和节能降碳增效等10大工程，积极争取低碳城市、低碳社区试点。完善绿色产业发展支持政策，实施“一园一策”“一行一策”，促进传统行业清洁化或园区循环化改造，推动能源清洁低碳安全高效利用。有序推进17家省级先行区试点建设。深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，扎实做好中央、省环保督察反馈问题整改。

五是着力提升服务业发展质效。认真落实好省市《关于加快服务业高质量发展的意见》等有关政策文件，加快服务业平台项目建设，深入实施服务业补短提升十大行动。定期召开全市服务业发展调度会议，总结指标进展、分析原因不足，加快推动14个主要服务业行业领域发展。扎实推进服务业企业纳统工作，精心培育“种子”“幼苗”“准四上”企业，积极做好省级服务业重点项目、服务业集聚区等载体的调度培育工作，确保全年服务业增加值增长5.5%左右。

六是持续推进重点领域改革。有序推进惠企政策“直达快享”“免审即享”改革试点，建立政策事项“1+4”清单，完善政策资金兑付体系，打通政策兑现“最后一公里”。贯彻落实市场准入负面清单，健全清除市场准入隐性壁垒长效机制，推动建设全国统一大市场。健全完善招标投标制度体系，持续开展工程建设领域招标投标专项治理。深化社会信用体系建设，加快政府守信践诺机制建设，强化政务失信监管和治理；实施联合奖惩，提高失信成本；加强对失信主体的专项整治和信用监管，组织失信主体开展信用修复；拓展“信用+”应用场景，加快打造“信用菏泽”。

七是高质量编制“十五五”规划。实时跟踪掌握国家、省“十五五”规划编制动向，立足菏泽实际，重点聚焦前瞻性、全局性、牵引性重大问题，谋深谋远、深入论证、系统谋划好全市“十五五”经济社会发展基本思路。着眼我市所需，筛选一批在全省乃至全国具有重要影响力的事项，强化与省汇报对接、全力靠上争取，推动一批引领性支撑性强的科技创新平台、重大基础设施、高端产业项目，纳入国家、省规划“盘子”，力争更多体现菏泽元素。同时，持续抓好安全生产、粮食调控、物价管理、能源保供等各项工作。

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中国山东网记者

新能源产业作为市委、市政府重点培育的新兴产业之一，近年来得到快速发展。请问，在新能源产业发展方面我们取得了哪些成效？

张坤

谢谢您的提问。市发改委作为全市新能源产业链牵头部门，始终立足全市发展大局，坚决贯彻落实市委、市政府重大决策部署，与各成员单位密切配合，协同发力，全力推进新能源产业发展。近年来，新能源装机规模稳步提升，截至2024年底，全市新能源装机规模达到641.4万千瓦，占电力总装机比重达60.2%，居全省第三位。全市规模以上新能源企业达到66家，营收规模有望突破100亿元，产业发展优势持续增强，在全省新能源产业布局中的地位和作用进一步提升。

一是立足实际，强化顶层设计。深入研究产业发展规律，用全产业链的理念谋划产业集群发展布局。研究制定《菏泽市新能源产业工作方案（2023-2025年）》，编制新能源产业招商手册，明确产业发展目标、路径、任务和保障举措。在工作推进上，坚持统筹发展、统一布局、有序推进等原则。在发展路径上，积极做好项目资金争取、大力推动重点项目建设、加快产业招商引资步伐，全面破解发展难题。

二是强化配合，全力对上争取。近两年累计获批风电指标677.5万千瓦、全省最多，可直接带动投资400余亿元。菏泽普元200兆瓦/400兆瓦时独立储能电站等5个项目被列入省级示范。争取中央财政充电基础设施建设奖补资金1353.18万元，占全省资金总额的10.7%，资金数额居全省第一。菏泽市采煤沉陷区光伏发电基地等6个项目通过审核，申请专项债券资金需求13.65亿元。

三是招大引强，落地重大项目。着眼强链补链延链，制定招引目标清单，加强市县专班协同，积极吸引海辰、海希等优质企业、项目在菏布局，2024年落地新能源产业项目13个，总投资额229亿元。一方面，依托产业发展链条，瞄准国内外500强、上市公司、行业龙头和领军企业，实施靶向招引，全力引导产业链上下游企业在菏泽集聚发展。另外，我们注重平台招引，借助青岛峰会、北京人才推介会等平台，全方位、多角度展示、宣传菏泽新能源产业，吸引更多企业来菏考察投资。

四是强力推动，加快项目实施。677.5万千瓦陆上风电项目陆续核准开工。全球首个千安时长时储能电池和系统一体化智造基地——海辰一体化零碳储能产业园项目开工建设。辰隆集中式储能电站并网投产。龙蟠科技10万吨磷酸铁前驱体材料、5万吨磷酸铁锂正极材料和2.5万吨锂电池回收项目已实现满产，8万吨磷酸铁前驱体项目厂房主体已搭建完成。巨湾技研、江苏超电项目已完成土地征收，正在编制项目可研、环评报告等手续。海希储能项目研发楼、检测中心、原料库、电解液主体结构已封顶，正进行内部装修和外观施工。另外，今年以来全市新建各类充电基础设施12461台。

五是科技引领，提升创新能级。坚定不移走“科创＋产业”的路子，坚持强化以企业为主体的技术创新体系。健全“揭榜挂帅”等机制，加快核心技术攻关，涌现出一批标志性引领性自主创新成果，精进电动一体化电驱动总成生产技术打破国外垄断、锂源科技在磷酸铁锂材料上实现了超低温、超高倍率重大突破、康沃控股研发的甲醇发动机具有完全知识产权并达到世界领先水平。

下步，我们将全面贯彻市委、市政府决策部署，进一步创新思路举措，推动新能源发展取得更大成效。一是全力推进新能源规模化开发，加快677.5万千瓦陆上风电项目建设，实现菏泽采煤沉陷区光伏发电基地并网发电，2025年新增新能源装机400万千瓦以上，总规模达到1000万千瓦。二是全力提速海辰零碳产业园、海希储能等新型储能项目建设，推动巨湾技研、江苏超电等动力电池项目全面开工，不断壮大新能源产业发展规模。三是加大新能源技术研发和产业发展支持力度，结合“十五五”谋划，在钙钛矿电池、硫化物固态电池、氢能储运等前沿领域，布局一批重大技术攻关和产业化项目，加快打造新型储能优势产业集群，培育发展新能源领域新质生产力。

菏泽市电视台记者